堅(jiān)定不移推動(dòng)金融高水平開(kāi)放
□李學(xué)杰
□李學(xué)杰
更新時(shí)間：2025/6/19 9:32:16 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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在2025陸家嘴論壇開(kāi)幕式上，“堅(jiān)定不移推動(dòng)金融高水平開(kāi)放”的鄭重發(fā)聲，不僅是對(duì)過(guò)往成就的肯定，更是基于當(dāng)下復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求所作出的戰(zhàn)略抉擇，對(duì)于中國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
金融開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中的重要組成部分，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵紐帶。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的步伐持續(xù)邁進(jìn)，從逐步放寬外資銀行設(shè)立條件，到允許外資參股證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)，再到推動(dòng)滬深港通、債券通、互換通等互聯(lián)互通機(jī)制的建立，一系列開(kāi)放舉措碩果累累，體現(xiàn)出我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外資的強(qiáng)大吸引力，也彰顯了金融開(kāi)放對(duì)豐富市場(chǎng)主體、優(yōu)化金融資源配置的積極成效。
在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭、貨幣政策分化加劇的當(dāng)下，金融高水平開(kāi)放的意義更加凸顯。一方面，擴(kuò)大開(kāi)放能為國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)引入“活水”。外資金融機(jī)構(gòu)憑借其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、成熟的金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)金融市場(chǎng)帶來(lái)“鲇魚(yú)效應(yīng)”，促使國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新求變，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，金融高水平開(kāi)放有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作與復(fù)蘇。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，通過(guò)金融開(kāi)放與世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。在“一帶一路”建設(shè)中，中資金融機(jī)構(gòu)積極為沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資支持，從印尼雅萬(wàn)高鐵到巴基斯坦卡洛特水電站等項(xiàng)目的落地，都離不開(kāi)金融的有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有13家中資銀行在50個(gè)共建國(guó)家設(shè)立145家一級(jí)機(jī)構(gòu)，銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)覆蓋131個(gè)共建國(guó)家的1770萬(wàn)家商戶(hù)，為深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作、維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局貢獻(xiàn)力量。
然而，推動(dòng)金融高水平開(kāi)放并非坦途，安全問(wèn)題不容忽視。金融風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性、傳染性等危害性，在開(kāi)放過(guò)程中，需時(shí)刻警惕外部金融市場(chǎng)波動(dòng)的傳導(dǎo)，防范跨境資本無(wú)序流動(dòng)、匯率大幅波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。為此，要堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，增強(qiáng)政策透明度、穩(wěn)定性與可預(yù)期性；強(qiáng)化宏觀審慎管理，建立健全跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，提升金融監(jiān)管的有效性與協(xié)同性，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
金融高水平開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在全球經(jīng)濟(jì)變局中，我們應(yīng)堅(jiān)定不移貫徹這一理念，在開(kāi)放中謀發(fā)展，在安全中促穩(wěn)定，讓金融更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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在2025陸家嘴論壇開(kāi)幕式上，“堅(jiān)定不移推動(dòng)金融高水平開(kāi)放”的鄭重發(fā)聲，不僅是對(duì)過(guò)往成就的肯定，更是基于當(dāng)下復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求所作出的戰(zhàn)略抉擇，對(duì)于中國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
金融開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中的重要組成部分，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵紐帶。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的步伐持續(xù)邁進(jìn)，從逐步放寬外資銀行設(shè)立條件，到允許外資參股證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)，再到推動(dòng)滬深港通、債券通、互換通等互聯(lián)互通機(jī)制的建立，一系列開(kāi)放舉措碩果累累，體現(xiàn)出我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外資的強(qiáng)大吸引力，也彰顯了金融開(kāi)放對(duì)豐富市場(chǎng)主體、優(yōu)化金融資源配置的積極成效。
在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭、貨幣政策分化加劇的當(dāng)下，金融高水平開(kāi)放的意義更加凸顯。一方面，擴(kuò)大開(kāi)放能為國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)引入“活水”。外資金融機(jī)構(gòu)憑借其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、成熟的金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)金融市場(chǎng)帶來(lái)“鲇魚(yú)效應(yīng)”，促使國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新求變，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，金融高水平開(kāi)放有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作與復(fù)蘇。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，通過(guò)金融開(kāi)放與世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。在“一帶一路”建設(shè)中，中資金融機(jī)構(gòu)積極為沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資支持，從印尼雅萬(wàn)高鐵到巴基斯坦卡洛特水電站等項(xiàng)目的落地，都離不開(kāi)金融的有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有13家中資銀行在50個(gè)共建國(guó)家設(shè)立145家一級(jí)機(jī)構(gòu)，銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)覆蓋131個(gè)共建國(guó)家的1770萬(wàn)家商戶(hù)，為深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作、維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局貢獻(xiàn)力量。
然而，推動(dòng)金融高水平開(kāi)放并非坦途，安全問(wèn)題不容忽視。金融風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性、傳染性等危害性，在開(kāi)放過(guò)程中，需時(shí)刻警惕外部金融市場(chǎng)波動(dòng)的傳導(dǎo)，防范跨境資本無(wú)序流動(dòng)、匯率大幅波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。為此，要堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，增強(qiáng)政策透明度、穩(wěn)定性與可預(yù)期性；強(qiáng)化宏觀審慎管理，建立健全跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，提升金融監(jiān)管的有效性與協(xié)同性，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
金融高水平開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在全球經(jīng)濟(jì)變局中，我們應(yīng)堅(jiān)定不移貫徹這一理念，在開(kāi)放中謀發(fā)展，在安全中促穩(wěn)定，讓金融更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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