《河南省建設中原經(jīng)濟區(qū)綱要（草案）》摘要
更新時間：2012-1-10 8:27:16 來源：大河網(wǎng)-河南日報
新聞推薦
（一）構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系
核心提示
加快新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體是建設中原經(jīng)濟區(qū)的必然要求。充分發(fā)揮中原城市群輻射帶動作用，加快構建符合河南實際、具有河南特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，走以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路，引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.提升中原城市群支撐能力。完善中原城市群聯(lián)動發(fā)展機制，建成沿隴海經(jīng)濟帶的核心區(qū)域和全國重要的城鎮(zhèn)密集區(qū)。加快鄭州都市區(qū)建設，高水平規(guī)劃建設鄭汴新區(qū)。推進教育、醫(yī)療、信息資源共享，實現(xiàn)電信、金融同城，加快鄭汴一體化進程。推動鄭州至開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、焦作之間多層次快速交通網(wǎng)建設。
2.增強中心城市輻射帶動作用。推進城市組團、城市新區(qū)、中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化中心城市布局和形態(tài)。加強城市新區(qū)建設。發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，重點發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。提高城市建設和管理現(xiàn)代化水平。
3.增強縣域城鎮(zhèn)承載承接作用。把有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市，把基礎較好的中心鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市，提高承接中心城市輻射能力和帶動農(nóng)村發(fā)展能力。提升縣城發(fā)展水平。推動具有資源和產(chǎn)業(yè)基礎條件的特色鎮(zhèn)，發(fā)展特色明顯的礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化旅游服務業(yè)。
4.增強新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用。積極穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村社區(qū)建設。率先推進城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市近郊區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)建設，統(tǒng)一組織建設新型農(nóng)村社區(qū)。探索建立新型農(nóng)村社區(qū)管理體制。
5.構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務均等化。切實解決農(nóng)民進城的就業(yè)、戶籍、住房、社會保障、子女入學等問題。加強農(nóng)村基礎設施建設。積極推動城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市近郊區(qū)和其他有條件的地方率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。鼓勵信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)、新鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)先行先試。
（二）構建競爭力強的新型工業(yè)化支撐體系
核心提示
推進新型工業(yè)化、加快轉型升級提升支撐能力是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重要依托。堅持做大總量和優(yōu)化結構并重，推動工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合，構建結構合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的新型工業(yè)化道路，增強主導作用，有力支撐“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.發(fā)展壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。建設鄭州汽車制造基地。推進鄭州、漯河、鶴壁、信陽、南陽等電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設。提升輸變電裝備、大型成套設備、現(xiàn)代農(nóng)機、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)競爭力。擴大面制品、肉制品、乳品果蔬飲料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快培育一批特色輕工產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保和綠色建筑材料。大力推進煤化工、鹽化工、石油化工融合發(fā)展。加快重點鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結構升級。推動老工業(yè)基地加快調(diào)整改造。
2.優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大生物、新能源、新材料、新能源汽車等先導產(chǎn)業(yè)。推進生物醫(yī)藥、生物育種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設鄭州國家生物產(chǎn)業(yè)基地。推進南陽國家生物質(zhì)能示范區(qū)建設。重點發(fā)展超硬材料、高強輕型合金等新型材料，推進洛陽新材料產(chǎn)業(yè)基地建設。加快發(fā)展電動汽車。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。實施大交通大物流戰(zhàn)略，建設以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。建設鄭州內(nèi)陸無水港。推進區(qū)域物流樞紐建設。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。提升鄭州區(qū)域性金融中心功能。推動鄭州商品交易所增加期貨品種。大力發(fā)展電子商務、信息服務、科技服務、會展服務、服務外包、法律服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
4.促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”的原則，科學規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系中的承載作用。培育和引進龍頭型、基地型企業(yè)，促進同類企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)集聚。統(tǒng)籌現(xiàn)有城區(qū)與集聚區(qū)功能布局，促進產(chǎn)城互動發(fā)展。破解資金、土地等要素瓶頸制約。
5.積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。全方位、多層次承接沿海地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉移。推動中心城市重點承接發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，縣城重點發(fā)展各具特色、吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。與東部沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。
（三）構建優(yōu)質(zhì)高效的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系
核心提示
加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、維護糧食安全促進城鄉(xiāng)繁榮是建設中原經(jīng)濟區(qū)的前提。堅定不移地把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，走以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械裝備、服務體系、科學技術和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，夯實“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的基礎。
1.建設糧食生產(chǎn)核心區(qū)。組織實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設規(guī)劃。加強興利除害大型水利工程建設。強力推進中低產(chǎn)田改造。加快推進農(nóng)業(yè)機械化。
2.建設全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。調(diào)整畜禽生產(chǎn)結構。重點推進黃河灘區(qū)和豫東、豫西南“一帶兩片”奶牛、肉牛，沿京廣生豬、肉羊，豫南淮河流域家禽等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā)。推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設。加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)。
3.建設特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建設全國重要的油料和果蔬花卉生產(chǎn)基地。壯大觀賞苗木產(chǎn)業(yè)。加強城市郊區(qū)和交通沿線標準化蔬菜種植基地建設。積極發(fā)展棉花、油料、煙葉等大宗經(jīng)濟作物，因地制宜發(fā)展茶葉、林果業(yè)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
4.提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和知名品牌。建立健全“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多種模式的利益聯(lián)結機制。
5.建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系。推動農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務。健全農(nóng)業(yè)科技推廣、氣象等服務體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系及產(chǎn)品可追溯制度。建設鄭州、商丘、駐馬店等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險體系。
（四）構建功能完善的現(xiàn)代化基礎設施支撐體系
核心提示
現(xiàn)代化基礎設施是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重要保障。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，加強交通、能源、水利和信息等基礎設施建設，構建功能完善、協(xié)調(diào)配套、高效便捷、支撐有力的現(xiàn)代化基礎設施體系。
1.交通基礎設施。推進樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化交通設施建設，建成完善的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)絡和航空樞紐基本框架，構建全國重要的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。
2.能源基礎設施。優(yōu)化能源結構和布局，提高開發(fā)利用效率，建立安全、高效、清潔的現(xiàn)代能源保障體系，建設全國重要的綜合能源基地。
3.水利基礎設施。構建江河、水庫、灌溉渠系和城市水網(wǎng)連接體系，形成以南水北調(diào)總干渠和淮河、黃河、沙潁河“一縱三橫”為基本格局的水系網(wǎng)絡。
4.信息基礎設施。加強信息網(wǎng)絡設施建設，加快經(jīng)濟社會各領域信息化。實施智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程，推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。提升鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡交換樞紐地位。
（五）構建高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系
核心提示
高素質(zhì)的人力資源是建設中原經(jīng)濟區(qū)的根本保證。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)和結構問題，顯著提升人口綜合素質(zhì)，把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，努力建設全國人力資源高地。
1.促進基礎教育均衡發(fā)展。提高中小學生均公用經(jīng)費標準，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局。加強農(nóng)村義務教育薄弱學校改造。推動教育基礎薄弱縣改擴建一批普通高中，辦好現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，加快普及學前教育和高中階段教育，推動多種形式辦學。
2.提高高等教育質(zhì)量和水平。不斷加大高等教育投入，提升高校人才驅動、學科驅動、創(chuàng)新驅動、品牌驅動水平，打造育人高地、集聚高地、創(chuàng)新高地、服務高地。加強學科建設，推動建設一批高校優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺和特色重點學科項目。推進鄭州大學211工程建設，實施河南大學百年名校振興計劃，加大省部共建高校建設力度，推動符合條件的高校進入“中西部高等教育振興計劃”，提升省內(nèi)其他高校整體水平。
3.構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設。鼓勵各類社會資本參股職業(yè)教育，探索多元化辦學模式。推動職業(yè)教育集團化發(fā)展。全面推行以校企合作為核心的人才培養(yǎng)模式。實施職業(yè)教育攻堅計劃，鼓勵鶴壁、駐馬店等有條件的地方建設職業(yè)教育園區(qū)。
4.推進人才大省建設。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。建立人才、項目、技術、資本高效對接機制。加大對國家“禁止詞語”、省“禁止詞語”人才和特聘教授人才、優(yōu)秀高層次人才的扶持獎勵力度。
 |
 |
|
||||
 |
焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
|
||||||||
（一）構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系
核心提示
加快新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體是建設中原經(jīng)濟區(qū)的必然要求。充分發(fā)揮中原城市群輻射帶動作用，加快構建符合河南實際、具有河南特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，走以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路，引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.提升中原城市群支撐能力。完善中原城市群聯(lián)動發(fā)展機制，建成沿隴海經(jīng)濟帶的核心區(qū)域和全國重要的城鎮(zhèn)密集區(qū)。加快鄭州都市區(qū)建設，高水平規(guī)劃建設鄭汴新區(qū)。推進教育、醫(yī)療、信息資源共享，實現(xiàn)電信、金融同城，加快鄭汴一體化進程。推動鄭州至開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、焦作之間多層次快速交通網(wǎng)建設。
2.增強中心城市輻射帶動作用。推進城市組團、城市新區(qū)、中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化中心城市布局和形態(tài)。加強城市新區(qū)建設。發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，重點發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。提高城市建設和管理現(xiàn)代化水平。
3.增強縣域城鎮(zhèn)承載承接作用。把有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市，把基礎較好的中心鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市，提高承接中心城市輻射能力和帶動農(nóng)村發(fā)展能力。提升縣城發(fā)展水平。推動具有資源和產(chǎn)業(yè)基礎條件的特色鎮(zhèn)，發(fā)展特色明顯的礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化旅游服務業(yè)。
4.增強新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用。積極穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村社區(qū)建設。率先推進城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市近郊區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)建設，統(tǒng)一組織建設新型農(nóng)村社區(qū)。探索建立新型農(nóng)村社區(qū)管理體制。
5.構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務均等化。切實解決農(nóng)民進城的就業(yè)、戶籍、住房、社會保障、子女入學等問題。加強農(nóng)村基礎設施建設。積極推動城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市近郊區(qū)和其他有條件的地方率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。鼓勵信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)、新鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)先行先試。
（二）構建競爭力強的新型工業(yè)化支撐體系
核心提示
推進新型工業(yè)化、加快轉型升級提升支撐能力是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重要依托。堅持做大總量和優(yōu)化結構并重，推動工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合，構建結構合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的新型工業(yè)化道路，增強主導作用，有力支撐“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.發(fā)展壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。建設鄭州汽車制造基地。推進鄭州、漯河、鶴壁、信陽、南陽等電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設。提升輸變電裝備、大型成套設備、現(xiàn)代農(nóng)機、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)競爭力。擴大面制品、肉制品、乳品果蔬飲料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快培育一批特色輕工產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保和綠色建筑材料。大力推進煤化工、鹽化工、石油化工融合發(fā)展。加快重點鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結構升級。推動老工業(yè)基地加快調(diào)整改造。
2.優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大生物、新能源、新材料、新能源汽車等先導產(chǎn)業(yè)。推進生物醫(yī)藥、生物育種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設鄭州國家生物產(chǎn)業(yè)基地。推進南陽國家生物質(zhì)能示范區(qū)建設。重點發(fā)展超硬材料、高強輕型合金等新型材料，推進洛陽新材料產(chǎn)業(yè)基地建設。加快發(fā)展電動汽車。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。實施大交通大物流戰(zhàn)略，建設以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。建設鄭州內(nèi)陸無水港。推進區(qū)域物流樞紐建設。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。提升鄭州區(qū)域性金融中心功能。推動鄭州商品交易所增加期貨品種。大力發(fā)展電子商務、信息服務、科技服務、會展服務、服務外包、法律服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
4.促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”的原則，科學規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系中的承載作用。培育和引進龍頭型、基地型企業(yè)，促進同類企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)集聚。統(tǒng)籌現(xiàn)有城區(qū)與集聚區(qū)功能布局，促進產(chǎn)城互動發(fā)展。破解資金、土地等要素瓶頸制約。
5.積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。全方位、多層次承接沿海地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉移。推動中心城市重點承接發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，縣城重點發(fā)展各具特色、吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。與東部沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。
（三）構建優(yōu)質(zhì)高效的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系
核心提示
加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、維護糧食安全促進城鄉(xiāng)繁榮是建設中原經(jīng)濟區(qū)的前提。堅定不移地把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，走以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械裝備、服務體系、科學技術和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，夯實“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的基礎。
1.建設糧食生產(chǎn)核心區(qū)。組織實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設規(guī)劃。加強興利除害大型水利工程建設。強力推進中低產(chǎn)田改造。加快推進農(nóng)業(yè)機械化。
2.建設全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。調(diào)整畜禽生產(chǎn)結構。重點推進黃河灘區(qū)和豫東、豫西南“一帶兩片”奶牛、肉牛，沿京廣生豬、肉羊，豫南淮河流域家禽等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā)。推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設。加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)。
3.建設特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建設全國重要的油料和果蔬花卉生產(chǎn)基地。壯大觀賞苗木產(chǎn)業(yè)。加強城市郊區(qū)和交通沿線標準化蔬菜種植基地建設。積極發(fā)展棉花、油料、煙葉等大宗經(jīng)濟作物，因地制宜發(fā)展茶葉、林果業(yè)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
4.提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和知名品牌。建立健全“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多種模式的利益聯(lián)結機制。
5.建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系。推動農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務。健全農(nóng)業(yè)科技推廣、氣象等服務體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系及產(chǎn)品可追溯制度。建設鄭州、商丘、駐馬店等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險體系。
（四）構建功能完善的現(xiàn)代化基礎設施支撐體系
核心提示
現(xiàn)代化基礎設施是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重要保障。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，加強交通、能源、水利和信息等基礎設施建設，構建功能完善、協(xié)調(diào)配套、高效便捷、支撐有力的現(xiàn)代化基礎設施體系。
1.交通基礎設施。推進樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化交通設施建設，建成完善的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)絡和航空樞紐基本框架，構建全國重要的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。
2.能源基礎設施。優(yōu)化能源結構和布局，提高開發(fā)利用效率，建立安全、高效、清潔的現(xiàn)代能源保障體系，建設全國重要的綜合能源基地。
3.水利基礎設施。構建江河、水庫、灌溉渠系和城市水網(wǎng)連接體系，形成以南水北調(diào)總干渠和淮河、黃河、沙潁河“一縱三橫”為基本格局的水系網(wǎng)絡。
4.信息基礎設施。加強信息網(wǎng)絡設施建設，加快經(jīng)濟社會各領域信息化。實施智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程，推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。提升鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡交換樞紐地位。
（五）構建高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系
核心提示
高素質(zhì)的人力資源是建設中原經(jīng)濟區(qū)的根本保證。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)和結構問題，顯著提升人口綜合素質(zhì)，把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，努力建設全國人力資源高地。
1.促進基礎教育均衡發(fā)展。提高中小學生均公用經(jīng)費標準，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局。加強農(nóng)村義務教育薄弱學校改造。推動教育基礎薄弱縣改擴建一批普通高中，辦好現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，加快普及學前教育和高中階段教育，推動多種形式辦學。
2.提高高等教育質(zhì)量和水平。不斷加大高等教育投入，提升高校人才驅動、學科驅動、創(chuàng)新驅動、品牌驅動水平，打造育人高地、集聚高地、創(chuàng)新高地、服務高地。加強學科建設，推動建設一批高校優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺和特色重點學科項目。推進鄭州大學211工程建設，實施河南大學百年名校振興計劃，加大省部共建高校建設力度，推動符合條件的高校進入“中西部高等教育振興計劃”，提升省內(nèi)其他高校整體水平。
3.構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設。鼓勵各類社會資本參股職業(yè)教育，探索多元化辦學模式。推動職業(yè)教育集團化發(fā)展。全面推行以校企合作為核心的人才培養(yǎng)模式。實施職業(yè)教育攻堅計劃，鼓勵鶴壁、駐馬店等有條件的地方建設職業(yè)教育園區(qū)。
4.推進人才大省建設。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。建立人才、項目、技術、資本高效對接機制。加大對國家“禁止詞語”、省“禁止詞語”人才和特聘教授人才、優(yōu)秀高層次人才的扶持獎勵力度。
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
 掃一掃在手機打開當前頁 |
