流動(dòng)兒童難融城市 留守兒童渴望團(tuán)聚
我國(guó)農(nóng)村留守兒童超6000萬(wàn)
我國(guó)農(nóng)村留守兒童超6000萬(wàn)
更新時(shí)間：2013-5-11 15:33:14 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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制圖：張芳曼
全國(guó)婦聯(lián)近日發(fā)布《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告顯示，我國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量達(dá)6102.55萬(wàn)，總體規(guī)模擴(kuò)大；全國(guó)流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)3581萬(wàn)，數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。
留守兒童5年增加242萬(wàn)
據(jù)介紹，此次研究由中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心承擔(dān)，在2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)中抽取126萬(wàn)人口樣本量，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和推斷，把握留守流動(dòng)兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等，兒童年齡界定在18歲以下（0—17歲）。
報(bào)告顯示，2010年我國(guó)0—17歲農(nóng)村留守兒童達(dá)6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童37.7％，占全國(guó)兒童21.88％。與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間增加約242萬(wàn)。
報(bào)告指出，農(nóng)村留守兒童主要集中在一些勞務(wù)輸出大省，四川、河南、安徽、廣東、湖南5省農(nóng)村留守兒童占全國(guó)總量的43.64%，四川、河南占比最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來(lái)看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過(guò)50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過(guò)40%。
廣東流動(dòng)兒童數(shù)量最多，京滬浙流動(dòng)兒童占比高
報(bào)告顯示，城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬(wàn)，比2005年增加了41.37%。在這些流動(dòng)兒童中，戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的占80.35%，據(jù)此全國(guó)有農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬(wàn)。
流動(dòng)兒童最多的省份是廣東，占全國(guó)12.13%，規(guī)模達(dá)434萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇，兩省都超過(guò)200萬(wàn)人，四川、山東、河南、福建流動(dòng)兒童也都超過(guò)150萬(wàn)人。7省份占全國(guó)百分比之和為45.71%。
另外，部分地區(qū)流動(dòng)兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨�，上海市�?0個(gè)兒童中就有4個(gè)是流動(dòng)兒童，北京和浙江每10個(gè)兒童中有3個(gè)是流動(dòng)兒童。值得注意的是，部分中西部地區(qū)的流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出，如寧夏、新疆、青海和貴州分別高達(dá)41.76%、41.50%、35.79%和34.43%。
留守兒童安全、教育問(wèn)題突出
報(bào)告指出，學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0—5歲）規(guī)�？焖倥蛎�，達(dá)2342萬(wàn)，在農(nóng)村留守兒童中占38．37％，比2005年增加了757萬(wàn)，增幅達(dá)47.73%。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1—3個(gè)月外出，相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時(shí)間的母乳喂養(yǎng)。
調(diào)查還顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨(dú)居住的留守兒童高達(dá)205.7萬(wàn)，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲。這些留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度。
調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團(tuán)聚，使自己不成為留守兒童。因?yàn)楹透改傅拈L(zhǎng)期分離，留守兒童生活照顧、安全保護(hù)和接受教育都受到不同程度的影響，特別是親情缺失，會(huì)造成一生無(wú)法彌補(bǔ)的缺憾。
報(bào)告建議，構(gòu)建減量化機(jī)制與完善關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制相結(jié)合，解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。具體包括：加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長(zhǎng)，減少農(nóng)村留守兒童總量等等。
流動(dòng)兒童難融入城市
報(bào)告顯示，城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段教育問(wèn)題亟待解決。多數(shù)流動(dòng)兒童屬于長(zhǎng)期流動(dòng)，平均流動(dòng)時(shí)間3.74年，但大部分義務(wù)教育階段的適齡流動(dòng)兒童都有機(jī)會(huì)在校學(xué)習(xí)。問(wèn)題主要集中在學(xué)前和義務(wù)教育后，學(xué)前流動(dòng)兒童有入園難的問(wèn)題，接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動(dòng)兒童也面臨著許多困難�！坝挟惖馗呖夹枨蟮牧鲃�(dòng)兒童”在個(gè)別省份十分集中，廣東、北京、上海排在前三位。
報(bào)告指出，流動(dòng)兒童數(shù)量快速增長(zhǎng)，但流動(dòng)兒童融入城市，面臨經(jīng)濟(jì)與福利制度、社會(huì)文化等方面的排斥，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城鄉(xiāng)隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動(dòng)兒童的互動(dòng)交往,將會(huì)使流動(dòng)兒童真正融入城市。為此，學(xué)校、社會(huì)和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。
家長(zhǎng)“性別偏好”值得關(guān)注
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童和留守兒童的性別有此長(zhǎng)彼消的相關(guān)現(xiàn)象，這顯示出了家長(zhǎng)的“性別偏好”。
數(shù)據(jù)顯示，從兒童進(jìn)入幼兒園到義務(wù)教育階段，流動(dòng)兒童中男孩比例始終高于農(nóng)村留守兒童男孩比例；到15歲接受完義務(wù)教育后，流動(dòng)兒童中女孩的比例提高。
報(bào)告認(rèn)為，學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中，留守兒童的性別比低，流動(dòng)兒童的性別比高，說(shuō)明家長(zhǎng)往往帶男孩進(jìn)城，把女孩留在家鄉(xiāng)，讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16—17歲大齡兒童中，流動(dòng)兒童的性別比低，留守兒童性別比高，說(shuō)明家長(zhǎng)會(huì)選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進(jìn)城早就業(yè)，由此導(dǎo)致她們只能進(jìn)入技術(shù)含金量低的、勞動(dòng)密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，縮小了女孩向上發(fā)展的空間。本報(bào)記者 劉維濤
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留守兒童5年增加242萬(wàn)
據(jù)介紹，此次研究由中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心承擔(dān)，在2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)中抽取126萬(wàn)人口樣本量，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和推斷，把握留守流動(dòng)兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等，兒童年齡界定在18歲以下（0—17歲）。
報(bào)告顯示，2010年我國(guó)0—17歲農(nóng)村留守兒童達(dá)6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童37.7％，占全國(guó)兒童21.88％。與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間增加約242萬(wàn)。
報(bào)告指出，農(nóng)村留守兒童主要集中在一些勞務(wù)輸出大省，四川、河南、安徽、廣東、湖南5省農(nóng)村留守兒童占全國(guó)總量的43.64%，四川、河南占比最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來(lái)看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過(guò)50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過(guò)40%。
廣東流動(dòng)兒童數(shù)量最多，京滬浙流動(dòng)兒童占比高
報(bào)告顯示，城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬(wàn)，比2005年增加了41.37%。在這些流動(dòng)兒童中，戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的占80.35%，據(jù)此全國(guó)有農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬(wàn)。
流動(dòng)兒童最多的省份是廣東，占全國(guó)12.13%，規(guī)模達(dá)434萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇，兩省都超過(guò)200萬(wàn)人，四川、山東、河南、福建流動(dòng)兒童也都超過(guò)150萬(wàn)人。7省份占全國(guó)百分比之和為45.71%。
另外，部分地區(qū)流動(dòng)兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨撸虾Ｊ忻?0個(gè)兒童中就有4個(gè)是流動(dòng)兒童，北京和浙江每10個(gè)兒童中有3個(gè)是流動(dòng)兒童。值得注意的是，部分中西部地區(qū)的流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出，如寧夏、新疆、青海和貴州分別高達(dá)41.76%、41.50%、35.79%和34.43%。
留守兒童安全、教育問(wèn)題突出
報(bào)告指出，學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0—5歲）規(guī)�？焖倥蛎洠_(dá)2342萬(wàn)，在農(nóng)村留守兒童中占38．37％，比2005年增加了757萬(wàn)，增幅達(dá)47.73%。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1—3個(gè)月外出，相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時(shí)間的母乳喂養(yǎng)。
調(diào)查還顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨(dú)居住的留守兒童高達(dá)205.7萬(wàn)，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲。這些留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度。
調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團(tuán)聚，使自己不成為留守兒童。因?yàn)楹透改傅拈L(zhǎng)期分離，留守兒童生活照顧、安全保護(hù)和接受教育都受到不同程度的影響，特別是親情缺失，會(huì)造成一生無(wú)法彌補(bǔ)的缺憾。
報(bào)告建議，構(gòu)建減量化機(jī)制與完善關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制相結(jié)合，解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。具體包括：加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長(zhǎng)，減少農(nóng)村留守兒童總量等等。
流動(dòng)兒童難融入城市
報(bào)告顯示，城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段教育問(wèn)題亟待解決。多數(shù)流動(dòng)兒童屬于長(zhǎng)期流動(dòng)，平均流動(dòng)時(shí)間3.74年，但大部分義務(wù)教育階段的適齡流動(dòng)兒童都有機(jī)會(huì)在校學(xué)習(xí)。問(wèn)題主要集中在學(xué)前和義務(wù)教育后，學(xué)前流動(dòng)兒童有入園難的問(wèn)題，接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動(dòng)兒童也面臨著許多困難。“有異地高考需求的流動(dòng)兒童”在個(gè)別省份十分集中，廣東、北京、上海排在前三位。
報(bào)告指出，流動(dòng)兒童數(shù)量快速增長(zhǎng)，但流動(dòng)兒童融入城市，面臨經(jīng)濟(jì)與福利制度、社會(huì)文化等方面的排斥，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城鄉(xiāng)隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動(dòng)兒童的互動(dòng)交往,將會(huì)使流動(dòng)兒童真正融入城市。為此，學(xué)校、社會(huì)和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。
家長(zhǎng)“性別偏好”值得關(guān)注
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童和留守兒童的性別有此長(zhǎng)彼消的相關(guān)現(xiàn)象，這顯示出了家長(zhǎng)的“性別偏好”。
數(shù)據(jù)顯示，從兒童進(jìn)入幼兒園到義務(wù)教育階段，流動(dòng)兒童中男孩比例始終高于農(nóng)村留守兒童男孩比例；到15歲接受完義務(wù)教育后，流動(dòng)兒童中女孩的比例提高。
報(bào)告認(rèn)為，學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中，留守兒童的性別比低，流動(dòng)兒童的性別比高，說(shuō)明家長(zhǎng)往往帶男孩進(jìn)城，把女孩留在家鄉(xiāng)，讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16—17歲大齡兒童中，流動(dòng)兒童的性別比低，留守兒童性別比高，說(shuō)明家長(zhǎng)會(huì)選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進(jìn)城早就業(yè)，由此導(dǎo)致她們只能進(jìn)入技術(shù)含金量低的、勞動(dòng)密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，縮小了女孩向上發(fā)展的空間。本報(bào)記者 劉維濤
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