【十八大以來(lái)多名退休官員被查 人脈成其牟利資本】
更新時(shí)間：2014-6-9 10:45:23 來(lái)源：新京報(bào)
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近期，廣東省茂名市原政協(xié)主席馮立梅等多名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違法的退休官員相繼被查，成為備受社會(huì)關(guān)注的反腐新動(dòng)向。“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，以往受官場(chǎng)“潛規(guī)則”的影響，不少官員在即將退休或退休后都要抓緊時(shí)間“最后撈一把”，并且認(rèn)為可以“一退了之”不會(huì)出事。
十八大以來(lái)，從中央到地方連續(xù)查處貪腐的退休官員，折射出反腐斗爭(zhēng)前所未有的決心和力度。
59歲現(xiàn)象：最后撈一把
5月29日，杭州市紀(jì)委宣布，已退休的杭州市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、錢(qián)江新城建設(shè)指揮部黨委書(shū)記王光榮因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查；5月26日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息稱，67歲的湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查；3月28日，廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，63歲、已退休兩年的廣東省茂名市原政協(xié)主席馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查……
“有權(quán)不用，過(guò)期作廢。59歲被一些官員視為退休或退居二線的分水嶺，在退休前抱著‘最后撈一把’的心理，大肆貪污受賄，以為只要一退休就基本不會(huì)出事，這一現(xiàn)象在政治領(lǐng)域被稱為‘59歲現(xiàn)象’。”中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠介紹說(shuō)。
反腐專家、中央黨校教授林喆認(rèn)為，一件件退休官員被查的案例表明，過(guò)了退休這道線并不意味著“平安著陸”。隨著反腐走向深水區(qū)，退休也不等于進(jìn)入“保險(xiǎn)箱”，不能享有法外豁免的特權(quán)。
兩官員16年“邊腐邊升”
記者采訪發(fā)現(xiàn)，退休官員被查分為兩種情況：一是在職時(shí)以權(quán)謀私，邊腐邊升直至退休；二是退休后“發(fā)揮余熱”，繼續(xù)利用在任時(shí)的人脈關(guān)系謀取利益。
公開(kāi)資料顯示，1947年10月出生的田學(xué)仁2008年從吉林省常務(wù)副省長(zhǎng)的職位上退下，任吉林銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。2012年7月，因查出涉嫌利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受巨額錢(qián)財(cái)，田學(xué)仁被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2013年11月，田學(xué)仁被法院以受賄罪判處無(wú)期徒刑，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
從1995年至2011年，田學(xué)仁“邊腐邊升”至副部級(jí)，腐敗“潛伏”16年竟未被發(fā)現(xiàn)。無(wú)獨(dú)有偶，2012年落馬的退休官員福州市原副市長(zhǎng)楊愛(ài)金也“潛伏”了長(zhǎng)達(dá)16年之久。
對(duì)此，北京航空航天大學(xué)廉潔教育與研究中心教授任建明認(rèn)為，這表明過(guò)去反腐力度不夠，有各種各樣的因素導(dǎo)致反腐機(jī)構(gòu)不能有效運(yùn)作。在林喆看來(lái)，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告及抽查制度、干部選拔倒查機(jī)制。
人脈成為退休牟利資本
從各地查處的反腐案件中可以看出，一些腐敗官員在退休后，仍然不忘撈錢(qián)，利用在任時(shí)積累的人脈關(guān)系為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。
2013年10月，檢方指控，涉嫌受賄421萬(wàn)元、犯受賄罪的廣東東莞原市委政法委副書(shū)記高少鵬在退休后繼續(xù)利用自己在當(dāng)?shù)卣ń绲挠绊懥�，為廢品回收商販提供各種幫助，并收取大量好處費(fèi)。
退休官員利用自己任職時(shí)積攢的影響力，在退休后“發(fā)揮余熱”的事情屢見(jiàn)不鮮。更有不少官員在退休后到企業(yè)任職。在職時(shí)積累下來(lái)的人脈已成為官員退休后牟利的重要資本。
專家分析認(rèn)為，實(shí)際上企業(yè)愿意花高價(jià)聘請(qǐng)退休官員，要么是希望借助他們的影響力為企業(yè)“排憂解難”，要么就是為了感激其在職時(shí)的關(guān)照而進(jìn)行的利益輸送。
林喆認(rèn)為，防止領(lǐng)導(dǎo)干部退休后繼續(xù)腐敗需要建立制度。除了明列退休后的禁入領(lǐng)域外，還應(yīng)當(dāng)建立離退休領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)檢查制度、離職去向追蹤報(bào)告制度，并且對(duì)其退休后的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，讓規(guī)定行之有效、落到實(shí)處。據(jù)新華社
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近期，廣東省茂名市原政協(xié)主席馮立梅等多名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違法的退休官員相繼被查，成為備受社會(huì)關(guān)注的反腐新動(dòng)向�！坝袡�(quán)不用，過(guò)期作廢”，以往受官場(chǎng)“潛規(guī)則”的影響，不少官員在即將退休或退休后都要抓緊時(shí)間“最后撈一把”，并且認(rèn)為可以“一退了之”不會(huì)出事。
十八大以來(lái)，從中央到地方連續(xù)查處貪腐的退休官員，折射出反腐斗爭(zhēng)前所未有的決心和力度。
59歲現(xiàn)象：最后撈一把
5月29日，杭州市紀(jì)委宣布，已退休的杭州市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、錢(qián)江新城建設(shè)指揮部黨委書(shū)記王光榮因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查；5月26日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息稱，67歲的湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查；3月28日，廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，63歲、已退休兩年的廣東省茂名市原政協(xié)主席馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查……
“有權(quán)不用，過(guò)期作廢。59歲被一些官員視為退休或退居二線的分水嶺，在退休前抱著‘最后撈一把’的心理，大肆貪污受賄，以為只要一退休就基本不會(huì)出事，這一現(xiàn)象在政治領(lǐng)域被稱為‘59歲現(xiàn)象’�！敝袊�(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠介紹說(shuō)。
反腐專家、中央黨校教授林喆認(rèn)為，一件件退休官員被查的案例表明，過(guò)了退休這道線并不意味著“平安著陸”。隨著反腐走向深水區(qū)，退休也不等于進(jìn)入“保險(xiǎn)箱”，不能享有法外豁免的特權(quán)。
兩官員16年“邊腐邊升”
記者采訪發(fā)現(xiàn)，退休官員被查分為兩種情況：一是在職時(shí)以權(quán)謀私，邊腐邊升直至退休；二是退休后“發(fā)揮余熱”，繼續(xù)利用在任時(shí)的人脈關(guān)系謀取利益。
公開(kāi)資料顯示，1947年10月出生的田學(xué)仁2008年從吉林省常務(wù)副省長(zhǎng)的職位上退下，任吉林銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。2012年7月，因查出涉嫌利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受巨額錢(qián)財(cái)，田學(xué)仁被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2013年11月，田學(xué)仁被法院以受賄罪判處無(wú)期徒刑，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
從1995年至2011年，田學(xué)仁“邊腐邊升”至副部級(jí)，腐敗“潛伏”16年竟未被發(fā)現(xiàn)。無(wú)獨(dú)有偶，2012年落馬的退休官員福州市原副市長(zhǎng)楊愛(ài)金也“潛伏”了長(zhǎng)達(dá)16年之久。
對(duì)此，北京航空航天大學(xué)廉潔教育與研究中心教授任建明認(rèn)為，這表明過(guò)去反腐力度不夠，有各種各樣的因素導(dǎo)致反腐機(jī)構(gòu)不能有效運(yùn)作。在林喆看來(lái)，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告及抽查制度、干部選拔倒查機(jī)制。
人脈成為退休牟利資本
從各地查處的反腐案件中可以看出，一些腐敗官員在退休后，仍然不忘撈錢(qián)，利用在任時(shí)積累的人脈關(guān)系為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。
2013年10月，檢方指控，涉嫌受賄421萬(wàn)元、犯受賄罪的廣東東莞原市委政法委副書(shū)記高少鵬在退休后繼續(xù)利用自己在當(dāng)?shù)卣ń绲挠绊懥Γ瑸閺U品回收商販提供各種幫助，并收取大量好處費(fèi)。
退休官員利用自己任職時(shí)積攢的影響力，在退休后“發(fā)揮余熱”的事情屢見(jiàn)不鮮。更有不少官員在退休后到企業(yè)任職。在職時(shí)積累下來(lái)的人脈已成為官員退休后牟利的重要資本。
專家分析認(rèn)為，實(shí)際上企業(yè)愿意花高價(jià)聘請(qǐng)退休官員，要么是希望借助他們的影響力為企業(yè)“排憂解難”，要么就是為了感激其在職時(shí)的關(guān)照而進(jìn)行的利益輸送。
林喆認(rèn)為，防止領(lǐng)導(dǎo)干部退休后繼續(xù)腐敗需要建立制度。除了明列退休后的禁入領(lǐng)域外，還應(yīng)當(dāng)建立離退休領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)檢查制度、離職去向追蹤報(bào)告制度，并且對(duì)其退休后的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，讓規(guī)定行之有效、落到實(shí)處。據(jù)新華社
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