實施公開招聘·規(guī)范聘用合同·參加社會保險·工資增長機制
《事業(yè)單位人事管理條例》
亮點解讀
《事業(yè)單位人事管理條例》
亮點解讀
更新時間：2014-5-16 8:39:58 來源：焦作晚報
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實施公開招聘
【條例】事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。
【解讀】2005年11月，原人事部發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，明確提出事業(yè)單位招聘人員應當面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應聘。人力資源和社會保障部2013年宣布，截至2012年底，事業(yè)單位新進人員公開招聘已在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。
“條例的出臺，使事業(yè)單位公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī)，有利于這項工作在現(xiàn)有基礎上進一步強化和規(guī)范，從而有效杜絕事業(yè)單位違規(guī)招聘�！比肆Y源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司負責人說。
規(guī)范聘用合同
【條例】事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
【解讀】原人事部發(fā)布的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》提出，聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。條例并沒有對事業(yè)單位聘用合同進行分類，而是統(tǒng)一規(guī)定聘用期一般不低于3年。
條例對簽訂長期合同也作出新規(guī)定。按照以往，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同。條例去掉了這一條，只規(guī)定在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，可以簽訂這樣的長期合同。
參加社會保險
【條例】事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。
【解讀】黨的十八屆三中全會決定指出，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。條例提出事業(yè)單位工作人員參加社會保險，再次從法律層次發(fā)出信號，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險“并軌”已箭在弦上。
今年年初，國務院印發(fā)意見，部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并提出在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，明確了這項改革的時間表。
工資增長機制
【條例】國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
【解讀】我國事業(yè)單位收入分配改革始于2006年，目前，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
“目前，事業(yè)單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步，更艱難的改革，是在不同地區(qū)、行業(yè)間以及不同資金來源的事業(yè)單位間，找到一種相對公平的收入分配方式�！敝袊耸驴茖W研究院研究員何鳳秋說。
條例所說的工資增長機制，應當是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變化等因素，定期調(diào)整公益類事業(yè)單位工作人員的工資水平，而對于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位，則應實行企業(yè)的分配制度；對于承擔行政職能的事業(yè)單位，要回歸到公務員隊伍管理，實行公務員工資制度。（據(jù)新華社北京5月15日電）
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實施公開招聘
【條例】事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。
【解讀】2005年11月，原人事部發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，明確提出事業(yè)單位招聘人員應當面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應聘。人力資源和社會保障部2013年宣布，截至2012年底，事業(yè)單位新進人員公開招聘已在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。
“條例的出臺，使事業(yè)單位公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī)，有利于這項工作在現(xiàn)有基礎上進一步強化和規(guī)范，從而有效杜絕事業(yè)單位違規(guī)招聘�！比肆Y源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司負責人說。
規(guī)范聘用合同
【條例】事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
【解讀】原人事部發(fā)布的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》提出，聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。條例并沒有對事業(yè)單位聘用合同進行分類，而是統(tǒng)一規(guī)定聘用期一般不低于3年。
條例對簽訂長期合同也作出新規(guī)定。按照以往，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同。條例去掉了這一條，只規(guī)定在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，可以簽訂這樣的長期合同。
參加社會保險
【條例】事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。
【解讀】黨的十八屆三中全會決定指出，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。條例提出事業(yè)單位工作人員參加社會保險，再次從法律層次發(fā)出信號，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險“并軌”已箭在弦上。
今年年初，國務院印發(fā)意見，部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并提出在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，明確了這項改革的時間表。
工資增長機制
【條例】國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
【解讀】我國事業(yè)單位收入分配改革始于2006年，目前，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
“目前，事業(yè)單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步，更艱難的改革，是在不同地區(qū)、行業(yè)間以及不同資金來源的事業(yè)單位間，找到一種相對公平的收入分配方式�！敝袊耸驴茖W研究院研究員何鳳秋說。
條例所說的工資增長機制，應當是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變化等因素，定期調(diào)整公益類事業(yè)單位工作人員的工資水平，而對于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位，則應實行企業(yè)的分配制度；對于承擔行政職能的事業(yè)單位，要回歸到公務員隊伍管理，實行公務員工資制度。（據(jù)新華社北京5月15日電）
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