焦作文旅融合發(fā)展之管見
□孟小柱
□孟小柱
更新時間：2021-12-22 15:04:57 來源：焦作日報
新聞專題制作
市第十二次黨代會確定了焦作文旅產(chǎn)業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，即文旅融合實現(xiàn)更大突破，全域旅游示范市創(chuàng)建取得重大進展，“世界太極城·中國養(yǎng)生地”的品牌更加響亮，“山水富城·文武福地”的氣質(zhì)顏值實力得到全方位展現(xiàn)，城市知名度、親和度、美譽度、吸引力明顯提升。文旅融合是焦作的優(yōu)勢、潛力，堅持以文塑旅、以旅彰文，實現(xiàn)由旅游向旅居、由休閑向康養(yǎng)、由觀光向度假、由資源依賴型向文旅創(chuàng)新融合型轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)就焦作文旅融合創(chuàng)新發(fā)展略陳管見。
在新的歷史起點上，焦作主動融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高能級文旅，打好“五張牌”（全域牌、文化牌、功夫牌、生態(tài)牌、民宿牌），建設(shè)“五名城”（旅游名城、文創(chuàng)名城、太極名城、康養(yǎng)名城、度假名城），著力打造富有活力、富有特色、富有影響力吸引力的“山水富城·文武福地”，奮力創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
一是推進文旅理念融合。把理念創(chuàng)新推進文旅融合放在首要位置，打牢文旅融合的思想根基，明晰文旅融合的發(fā)展路徑，推進文化和旅游深融合真融合。樹立以文促旅理念，通過文化需求的升級、文化資源的利用、文化創(chuàng)意的引入，提升旅游品位、豐富旅游業(yè)態(tài)、拓展旅游空間。樹立以旅彰文理念，通過旅游的大眾化、產(chǎn)業(yè)化、市場化優(yōu)勢，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場繁榮、文化事業(yè)興旺。樹立和合共生理念，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者相互支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進，激發(fā)新的發(fā)展動力，打造新的發(fā)展引擎，厚植新的發(fā)展根基。
二是推進文旅產(chǎn)業(yè)融合。探尋文化和旅游融合發(fā)展的對接點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，催生“1+1>2”的疊加效應(yīng)，形成文旅產(chǎn)業(yè)升級的增長點。促進業(yè)態(tài)融合，實施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，推動文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，提升十二會、寨卜昌、大南坡、許灣等村的文化內(nèi)涵，大力發(fā)展紅色旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游；推動太極拳文化傳承創(chuàng)新實驗中心、焦作·國際首創(chuàng)高塔實景演出、《印象·太極》和《醉美修武》大型演藝等項目建設(shè)，發(fā)展沉浸式演藝體驗新消費。促進產(chǎn)品融合，加強焦作地方文化創(chuàng)意和產(chǎn)品包裝，加速高品質(zhì)文旅產(chǎn)品景區(qū)建設(shè)，以云上院子為標(biāo)桿，加快建設(shè)岸上小鎮(zhèn)、龍翔山居、貓岔等焦作南太行高端民宿集群，打造中國“北方民宿之都”；圍繞太極功夫、漢服設(shè)計制造、絞胎瓷技藝等國潮資源，發(fā)展具有焦作特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，形成獨特IP及“焦作禮物”品牌。
三是推進文旅市場融合。統(tǒng)一有序、供給有效、富有活力的市場，是文旅融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要以文旅市場綜合改革為契機，推動文化和旅游市場培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進、一體見效。促進市場主體融合，加快組建焦作文旅集團，拓展文旅產(chǎn)業(yè)投融資渠道；支持大中型企業(yè)投資文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建焦作文旅股份有限公司，壯大市場主體；鼓勵國有資源與社會資本、民營企業(yè)合作組建文旅企業(yè)，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等；對市、縣兩級文化和旅游主管部門下屬的博物館、非遺館等事業(yè)單位的管理體制進行改革，大力開展文旅融合經(jīng)營業(yè)務(wù)。促進市場監(jiān)管融合，將文化和旅游市場依法監(jiān)管的原則、目標(biāo)、要求和措施統(tǒng)一考慮，一并研究并完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量評價體系和消費反饋處理體系，建立規(guī)范化法制化常態(tài)化的文旅市場監(jiān)管機制。
四是推進文旅服務(wù)融合。協(xié)同推進公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為居民和游客服務(wù)，發(fā)揮好文旅有機結(jié)合的綜合效益，是文旅融合發(fā)展的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動公共文化服務(wù)設(shè)施和旅游景區(qū)的道路、標(biāo)識、廁所、停車場等同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，增加文化內(nèi)涵，彰顯地方特色。統(tǒng)籌公共服務(wù)機構(gòu)功能設(shè)置，建設(shè)焦作“旅游網(wǎng)絡(luò)中心”，打造“智慧旅游”平臺，游客只要下載手機APP，就可實現(xiàn)“一機在手游焦作”“一圖導(dǎo)覽看焦作”。統(tǒng)籌公共服務(wù)資源配置，推動公共服務(wù)進旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)，構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間。比如，大力發(fā)展“太極+文化、時尚、康養(yǎng)”等，豐富國際化太極拳文旅產(chǎn)品，推動太極拳文化傳媒、研學(xué)旅行、健身養(yǎng)生、競技演藝、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大太極拳的影響力和知名度，打造“世界太極城·中國養(yǎng)生地”品牌。 （作者單位：市委黨史研究室)
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市第十二次黨代會確定了焦作文旅產(chǎn)業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，即文旅融合實現(xiàn)更大突破，全域旅游示范市創(chuàng)建取得重大進展，“世界太極城·中國養(yǎng)生地”的品牌更加響亮，“山水富城·文武福地”的氣質(zhì)顏值實力得到全方位展現(xiàn)，城市知名度、親和度、美譽度、吸引力明顯提升。文旅融合是焦作的優(yōu)勢、潛力，堅持以文塑旅、以旅彰文，實現(xiàn)由旅游向旅居、由休閑向康養(yǎng)、由觀光向度假、由資源依賴型向文旅創(chuàng)新融合型轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)就焦作文旅融合創(chuàng)新發(fā)展略陳管見。
在新的歷史起點上，焦作主動融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高能級文旅，打好“五張牌”（全域牌、文化牌、功夫牌、生態(tài)牌、民宿牌），建設(shè)“五名城”（旅游名城、文創(chuàng)名城、太極名城、康養(yǎng)名城、度假名城），著力打造富有活力、富有特色、富有影響力吸引力的“山水富城·文武福地”，奮力創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
一是推進文旅理念融合。把理念創(chuàng)新推進文旅融合放在首要位置，打牢文旅融合的思想根基，明晰文旅融合的發(fā)展路徑，推進文化和旅游深融合真融合。樹立以文促旅理念，通過文化需求的升級、文化資源的利用、文化創(chuàng)意的引入，提升旅游品位、豐富旅游業(yè)態(tài)、拓展旅游空間。樹立以旅彰文理念，通過旅游的大眾化、產(chǎn)業(yè)化、市場化優(yōu)勢，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場繁榮、文化事業(yè)興旺。樹立和合共生理念，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者相互支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進，激發(fā)新的發(fā)展動力，打造新的發(fā)展引擎，厚植新的發(fā)展根基。
二是推進文旅產(chǎn)業(yè)融合。探尋文化和旅游融合發(fā)展的對接點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，催生“1+1>2”的疊加效應(yīng)，形成文旅產(chǎn)業(yè)升級的增長點。促進業(yè)態(tài)融合，實施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，推動文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，提升十二會、寨卜昌、大南坡、許灣等村的文化內(nèi)涵，大力發(fā)展紅色旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游；推動太極拳文化傳承創(chuàng)新實驗中心、焦作·國際首創(chuàng)高塔實景演出、《印象·太極》和《醉美修武》大型演藝等項目建設(shè)，發(fā)展沉浸式演藝體驗新消費。促進產(chǎn)品融合，加強焦作地方文化創(chuàng)意和產(chǎn)品包裝，加速高品質(zhì)文旅產(chǎn)品景區(qū)建設(shè)，以云上院子為標(biāo)桿，加快建設(shè)岸上小鎮(zhèn)、龍翔山居、貓岔等焦作南太行高端民宿集群，打造中國“北方民宿之都”；圍繞太極功夫、漢服設(shè)計制造、絞胎瓷技藝等國潮資源，發(fā)展具有焦作特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，形成獨特IP及“焦作禮物”品牌。
三是推進文旅市場融合。統(tǒng)一有序、供給有效、富有活力的市場，是文旅融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要以文旅市場綜合改革為契機，推動文化和旅游市場培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進、一體見效。促進市場主體融合，加快組建焦作文旅集團，拓展文旅產(chǎn)業(yè)投融資渠道；支持大中型企業(yè)投資文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建焦作文旅股份有限公司，壯大市場主體；鼓勵國有資源與社會資本、民營企業(yè)合作組建文旅企業(yè)，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等；對市、縣兩級文化和旅游主管部門下屬的博物館、非遺館等事業(yè)單位的管理體制進行改革，大力開展文旅融合經(jīng)營業(yè)務(wù)。促進市場監(jiān)管融合，將文化和旅游市場依法監(jiān)管的原則、目標(biāo)、要求和措施統(tǒng)一考慮，一并研究并完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量評價體系和消費反饋處理體系，建立規(guī)范化法制化常態(tài)化的文旅市場監(jiān)管機制。
四是推進文旅服務(wù)融合。協(xié)同推進公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為居民和游客服務(wù)，發(fā)揮好文旅有機結(jié)合的綜合效益，是文旅融合發(fā)展的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動公共文化服務(wù)設(shè)施和旅游景區(qū)的道路、標(biāo)識、廁所、停車場等同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，增加文化內(nèi)涵，彰顯地方特色。統(tǒng)籌公共服務(wù)機構(gòu)功能設(shè)置，建設(shè)焦作“旅游網(wǎng)絡(luò)中心”，打造“智慧旅游”平臺，游客只要下載手機APP，就可實現(xiàn)“一機在手游焦作”“一圖導(dǎo)覽看焦作”。統(tǒng)籌公共服務(wù)資源配置，推動公共服務(wù)進旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)，構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間。比如，大力發(fā)展“太極+文化、時尚、康養(yǎng)”等，豐富國際化太極拳文旅產(chǎn)品，推動太極拳文化傳媒、研學(xué)旅行、健身養(yǎng)生、競技演藝、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大太極拳的影響力和知名度，打造“世界太極城·中國養(yǎng)生地”品牌。 （作者單位：市委黨史研究室)
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