朱同杰 賀雨生
新聞專題制作
習近平總書記指出:“法治是最好的營商環(huán)境。”全面依法治國內涵包括營造良好法治化營商環(huán)境。黨的二十屆三中全會作出決定,進一步全面深化改革推動經濟高質量發(fā)展,而法治化營商環(huán)境是其中應有之義。
營造良好法治化營商環(huán)境,科學立法是前提!傲⑸品ㄓ谔煜,則天下治;立善法于一國,則一國治!绷挤ㄉ浦问钦惺菇洕毮艿闹贫刃园才藕蜋嗤员磉_,具有穩(wěn)定性和可預期性,是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據。應建立多層次、立體化、基于新時代社會主義市場經濟體制特點,兼顧新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的法律法規(guī)支撐體系。當前我國基本建立了以優(yōu)化營商環(huán)境條例為主干、以各類政策文件為補充、以地方優(yōu)化營商環(huán)境立法為支干的立法體系,并針對營商環(huán)境中的特別事項,由中共中央、國務院和相關部門發(fā)布專門意見。這些立法和制度安排為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅實的法治保障,繼續(xù)用好立法這一重要抓手,制定完善契合現(xiàn)代化經濟體系需要的法治體系,才能更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。
營造良好法治化營商環(huán)境,嚴格執(zhí)法是關鍵。執(zhí)法與投資者聯(lián)系最直接、最密切的職能。沒有嚴格執(zhí)法,就沒有法治政府,也沒有一流的營商環(huán)境。越是嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法,就越能在招商引資等方面有大作為。營造良好法治化營商環(huán)境,各級政府就要做到法定職責必須為,法無授權不可為。在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面打造公平競爭環(huán)境,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,給各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造充足、公平的市場空間,保證執(zhí)法不越位、不錯位、不缺位,同時克服選擇性執(zhí)法與運動式治理。推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”,秉持公平公正理念,實行精準高效監(jiān)管,暢通互動渠道,為各類市場主體營造良好監(jiān)管環(huán)境。
營造良好法治化營商環(huán)境,公正司法是防線。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,也是依法平等保護各類市場主體產權和合法權的重要保障。只有司法公平公正、各類產權的所有者安心放心,市場的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造動力才能更加強勁。通過公正司法,依法有效保護各種所有制經濟組織和公民財產權,增強人民群眾財產財富安全感,是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。司法機關必須平等公正保護各類投資者合法權益,讓各種市場主體真切感受到公平正義就在身邊。
營造良好法治化營商環(huán)境,全民守法是關鍵一環(huán)。在良好法治化環(huán)境中,違法者越來越少,守法就越來越多,營商環(huán)境也自然清朗干凈。只有營造全民知法守法的法治氛圍,才能讓遵紀守法的企業(yè)不吃虧,使企業(yè)家安心經營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。習近平總書記強調:“營商環(huán)境只有更好,沒有最好。”誰擁有良好法治營商環(huán)境,誰就擁有競爭優(yōu)勢,才能促進經濟轉型升級和高質量發(fā)展?茖W立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境,進而更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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習近平總書記指出:“法治是最好的營商環(huán)境!比嬉婪ㄖ螄鴥群I造良好法治化營商環(huán)境。黨的二十屆三中全會作出決定,進一步全面深化改革推動經濟高質量發(fā)展,而法治化營商環(huán)境是其中應有之義。
營造良好法治化營商環(huán)境,科學立法是前提!傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治;立善法于一國,則一國治!绷挤ㄉ浦问钦惺菇洕毮艿闹贫刃园才藕蜋嗤员磉_,具有穩(wěn)定性和可預期性,是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據。應建立多層次、立體化、基于新時代社會主義市場經濟體制特點,兼顧新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的法律法規(guī)支撐體系。當前我國基本建立了以優(yōu)化營商環(huán)境條例為主干、以各類政策文件為補充、以地方優(yōu)化營商環(huán)境立法為支干的立法體系,并針對營商環(huán)境中的特別事項,由中共中央、國務院和相關部門發(fā)布專門意見。這些立法和制度安排為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅實的法治保障,繼續(xù)用好立法這一重要抓手,制定完善契合現(xiàn)代化經濟體系需要的法治體系,才能更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。
營造良好法治化營商環(huán)境,嚴格執(zhí)法是關鍵。執(zhí)法與投資者聯(lián)系最直接、最密切的職能。沒有嚴格執(zhí)法,就沒有法治政府,也沒有一流的營商環(huán)境。越是嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法,就越能在招商引資等方面有大作為。營造良好法治化營商環(huán)境,各級政府就要做到法定職責必須為,法無授權不可為。在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面打造公平競爭環(huán)境,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,給各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造充足、公平的市場空間,保證執(zhí)法不越位、不錯位、不缺位,同時克服選擇性執(zhí)法與運動式治理。推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”,秉持公平公正理念,實行精準高效監(jiān)管,暢通互動渠道,為各類市場主體營造良好監(jiān)管環(huán)境。
營造良好法治化營商環(huán)境,公正司法是防線。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,也是依法平等保護各類市場主體產權和合法權的重要保障。只有司法公平公正、各類產權的所有者安心放心,市場的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造動力才能更加強勁。通過公正司法,依法有效保護各種所有制經濟組織和公民財產權,增強人民群眾財產財富安全感,是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。司法機關必須平等公正保護各類投資者合法權益,讓各種市場主體真切感受到公平正義就在身邊。
營造良好法治化營商環(huán)境,全民守法是關鍵一環(huán)。在良好法治化環(huán)境中,違法者越來越少,守法就越來越多,營商環(huán)境也自然清朗干凈。只有營造全民知法守法的法治氛圍,才能讓遵紀守法的企業(yè)不吃虧,使企業(yè)家安心經營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。習近平總書記強調:“營商環(huán)境只有更好,沒有最好!闭l擁有良好法治營商環(huán)境,誰就擁有競爭優(yōu)勢,才能促進經濟轉型升級和高質量發(fā)展?茖W立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境,進而更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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