葛巧紅同志代表中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會作工作報告。
記者 劉 璐 攝
中國共產(chǎn)黨焦作市第十二次代表大會現(xiàn)場。
記者 翟鵬程 趙林峰 攝
備受全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨焦作市第十二次代表大會，9月27日上午在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
大會執(zhí)行主席葛巧紅、李亦博、郭鵬、胡小平、宮松奇、李民生、牛書軍、路紅衛(wèi)、牛炎平、劉同興、董炳麓、王朝杰在主席臺前排就座。
省委換屆風(fēng)氣第七督導(dǎo)組組長、鄭煤集團紀(jì)委書記程海宏出席大會并在主席臺前排就座。
大會主席團其他成員在主席臺就座�，F(xiàn)任市級非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)邀參加大會并在主席臺就座。
大會應(yīng)到代表436名，因事、因病請假15名，實到421名，符合法定開會人數(shù)。
8時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。李亦博主持會議。
在熱烈的掌聲中，葛巧紅代表中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會向大會作了《錨定“兩個確�！�，再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章》的報告。報告共分七個部分：一、過去五年的工作；二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；三、堅定不移推進高質(zhì)量黨建；四、搶抓機遇推動高質(zhì)量發(fā)展；五、乘勢而上打造高能級文旅；六、以人為本共創(chuàng)高品質(zhì)生活；七、堅持不懈促進高水平治理。
葛巧紅在報告中回顧了過去五年取得的成就。她指出，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十一屆焦作市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，砥礪奮進、攻堅克難，較好地完成了市第十一次黨代會確定的各項任務(wù)，黨的建設(shè)全面加強，轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進，改革開放多點突破，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升，民生福祉持續(xù)增進，全面建成小康社會成為生動現(xiàn)實。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2123.6億元，一般公共預(yù)算收入158.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34432元，農(nóng)村居民人均可支配收入20556元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展先進市。
葛巧紅指出，五年奮斗歷程啟示我們：必須旗幟鮮明講政治，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進，這是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，做到相互促進、協(xié)同發(fā)力、以點帶面、整體提升，這是推動高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法和基本路徑；必須弘揚焦作人“特別能戰(zhàn)斗”精神，注重實干、敢于爭先，團結(jié)一致、持續(xù)奮斗，這是我們攻堅克難的制勝法寶；必須全面從嚴(yán)管黨治黨，永葆黨的先進性純潔性，這是實現(xiàn)所有目標(biāo)的根本保證。
葛巧紅指出，當(dāng)前，我市正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、優(yōu)勢再造的關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅期、蓄勢躍升的突破期，這些都為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機遇、打開了巨大空間。我們已到了不進則退、慢進亦是退、不創(chuàng)新必退的緊要關(guān)口，正處于應(yīng)該大有作為、可以大有作為、也必須大有作為的新時代。只要我們堅定不移推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央、省委決策部署在焦作條條落實、件件落地、事事見效，只要我們搶抓機遇、拉高標(biāo)桿、乘勢而上、奮發(fā)有為，社會主義現(xiàn)代化焦作就一定能夠早日實現(xiàn)。
葛巧紅指出，今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面落實中央和省委決策部署，深刻把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高能級文旅、高品質(zhì)生活、高水平治理，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把文旅文創(chuàng)深度融合作為新的增長極，把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展共同繁榮作為民心工程，在綠色智造中闖新路，在全域旅游中作典范，在共同富裕中走前列，錨定“兩個確保”，再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章。
葛巧紅強調(diào)，未來五年，焦作必須奮力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：管黨治黨實現(xiàn)更大作為；經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)更大躍升；創(chuàng)新能級實現(xiàn)更大提升；文旅融合實現(xiàn)更大突破；城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)更大進步；生態(tài)文明實現(xiàn)更大進展；民生福祉實現(xiàn)更大改善。
葛巧紅強調(diào)，要堅定不移推進高質(zhì)量黨建。堅持以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，在抓總、抓重、抓要上下功夫，深入實施“五大工程”，為社會主義現(xiàn)代化焦作建設(shè)提供堅強保證。實施培根鑄魂工程，堅定政治方向；實施先鋒堡壘工程，夯實基層基礎(chǔ)；實施骨干鍛造工程，建強干部隊伍；實施作風(fēng)淬煉工程，激勵擔(dān)當(dāng)作為；實施凝心聚力工程，涵養(yǎng)政治生態(tài)。
葛巧紅強調(diào)，要搶抓機遇推動高質(zhì)量發(fā)展。一是著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢。以打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、要素協(xié)調(diào)、鏈條完整、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強力實施“2122”企業(yè)培育工程，打造科學(xué)合理的梯次企業(yè)培育體系；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快數(shù)字化發(fā)展；加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。二是著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，以建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城為目標(biāo)，打好創(chuàng)新組合拳，加快創(chuàng)新主體培育，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快創(chuàng)新人才引育，加快構(gòu)建一批創(chuàng)新生態(tài)。三是著力推動鄉(xiāng)村振興，打造共同富裕新標(biāo)桿。要發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，奮力建設(shè)全省共同富裕先行市。要堅決扛穩(wěn)糧食責(zé)任，依靠規(guī)劃引領(lǐng)打造美麗鄉(xiāng)村，突出特色優(yōu)質(zhì)做強產(chǎn)業(yè)，深化改革、盤活資源，吸引更多人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，投資興業(yè)、辦學(xué)育人、交流合作、技術(shù)指導(dǎo)，共推鄉(xiāng)村振興。四是著力融入?yún)^(qū)域發(fā)展，打造改革開放新窗口。持續(xù)全面深化改革，拓展鄭洛“雙圈”發(fā)展路徑，加快推進制度型開放，創(chuàng)新開放招商方式，開展項目化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細化招商。五是著力發(fā)展縣域經(jīng)濟，打造強縣富民新模式。堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循，發(fā)揮我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，拉高標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局；推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、“四化”融合發(fā)展；加快開發(fā)區(qū)建設(shè)；進一步放權(quán)賦能，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。
葛巧紅強調(diào)，要乘勢而上打造高能級文旅。堅持以文塑旅、以旅彰文，以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手，拉長文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大市場主體，促進文旅發(fā)展，實現(xiàn)由旅游向旅居、由休閑向康養(yǎng)、由觀光向度假、由資源依賴型向文旅創(chuàng)新融合型轉(zhuǎn)變，著力打造富有活力、富有特色、富有影響力吸引力的“山水富城·文武福地”。要打好全域牌，建設(shè)旅游名城；打好文化牌，建設(shè)文創(chuàng)名城；打好功夫牌，建設(shè)太極名城；打好生態(tài)牌，建設(shè)康養(yǎng)名城；打好民宿牌，建設(shè)度假名城。
葛巧紅強調(diào)，要以人為本共創(chuàng)高品質(zhì)生活。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，以發(fā)展改善民生、以民生推動發(fā)展，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感、成就感、榮譽感。一是著力提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)新名片。堅持“東擴、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”，構(gòu)建中心城區(qū)“中部隆起、聯(lián)動兩翼、多心帶動”的城市發(fā)展大格局；大力實施重大交通項目“378工程”，形成交通路網(wǎng)大循環(huán)，大幅提升焦作對外通達能力；推動城市建設(shè)大更新，打通城市微循環(huán)，提升城市宜居度，筑牢城鄉(xiāng)安全網(wǎng)，推進治理智慧化，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作；推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。二是著力加快生態(tài)建設(shè)，打造綠色發(fā)展新樣板。加強黃河流域生態(tài)保護，開展環(huán)境污染治理攻堅，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。三是著力改善民生福祉，打造共享發(fā)展新典范。要實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，建設(shè)更加公平更加優(yōu)質(zhì)教育，致力建設(shè)“健康焦作”，完善社會保障體系，持續(xù)豐富群眾精神文化生活，全面提升社會文明程度。
葛巧紅強調(diào)，要堅持不懈促進高水平治理。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，使社會既充滿生機活力又保持安定有序。加強民主政治建設(shè)，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。推進全面依法治市，全面提高依法行政水平，提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。深化平安焦作建設(shè)，不斷提升人民群眾安全感。提升安全發(fā)展水平，發(fā)揮九個工作專班作用，常態(tài)化開展“防風(fēng)險、守底線、保安全、保穩(wěn)定”活動，推進實現(xiàn)本質(zhì)安全。深化黨管武裝工作，打造軍民深度融合發(fā)展新格局。
葛巧紅說，望遠天地闊，實干方出彩。她號召，讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，錨定“兩個確�！�、再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章！
中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆紀(jì)律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審議。
不是市第十二次黨代會代表的十一屆市委委員、候補委員和市紀(jì)委委員，不是市第十二次黨代會代表的市直正縣級機關(guān)事業(yè)單位、群團組織和民主黨派負責(zé)人以及市委管理的企業(yè)負責(zé)人，不是市第十二次黨代會代表的省部屬駐焦單位主要負責(zé)人等，在分會場以視頻形式同步收聽收看大會。
（記者 董柏生、焦嬌）
